近日,权威人士对中国证券报记者独家透露,监管层正紧锣密鼓调研和探讨,尽快完善信托专业子公司的监管框架,并与大资管统一监管政策做好衔接,最终在合适时间窗口推出相关监管政策。
权威人士是这么说的:
1最新进展
01 银监会高度关注信托专业子公司的规范和管理,目前正紧锣密鼓调研和探讨,尽快完善信托专业子公司的监管框架。
02 到底是出台一个大的《信托专业子公司管理办法》,还是针对单个的专业子公司推出管理办法并成熟一个推一个,这两种模式都在备选方案中,需要进一步研究及征求有关部门意见。
解析: 目前,信托专业子公司主要分为四类,即PE子公司、基金子公司、国际业务子公司、财富管理子公司。
此前,由于管理政策缺位,致使信托子公司设立工作迟滞,在一定程度使信托公司失去了竞争的公平性。(ID:xhszzb)记者了解到,包括中信信托、平安信托、中融信托在内的多家信托公司早已布局专业子公司,成效显著。以中融信托为例,2011年,其全资PE子公司“中融鼎新”获批成立,2014年“中融鼎新”增资至10亿元,目前“中融鼎新”又投资设立了以资产管理、国际业务、互联网金融三大类业务领域为主的十余家专业子公司。这让后来者跃跃欲试,却又羡慕不已。
监管层此番行动已经意味着,信托专业子公司监管政策的空缺将被补齐。伴随着相关监管框架的完善,信托专业子公司将迎来更好的发展,并进一步促进信托公司转型发展。
2、出台时间、原则
信托专业子公司相关管理办法,将在各方面成熟的基础之上,寻找合适的时间窗口推出。目前资管机构统一监管办法正在制定当中,不能贸然开口子。因此,子公司管理办法也需要等待资管统一监管办法正式落地以后,做好政策衔接,要与大的政策相结合。
解析:目前,由央行牵头,一行三会正在制定关于资管机构统一监管标准的政策,其目的之一就是防范监管套利,促进监管协调。作为规范信托专业子公司的顶层监管制度设计,自然要紧密结合资管机构统一监管新规。
3、涉及内容
01 借助研究信托专业子公司相关管理办法的契机,统筹考虑,做到有规可循、科学稳妥,并给合理的需求适时提供窗口。
02目前信托子公司有一些乱象亟待规范,比如子公司、孙公司等关系复杂,未来要如何实现阳光化、是否并表管理等,涉及到很多问题,所以要积极稳妥推进相关管理办法的制定。
解析:为合理的需求适时提供窗口,这或意味着,一旦相关政策落地,设立相应的信托专业子公司就有章可循,申请将不再是问题。
而权威人士坦言,信托子公司有一些乱象亟待规范,这意味着信托子公司在发展过程中存在的一些问题已经引发监管关注。事实上,信托子公司可能存在的监管套利行为已经引发多方关注。中国证券报(ID:xhszzb)记者了解到,此前由多家信托公司联合完成的研究课题《信托公司专业子公司研究》就建议,加强信托公司专业子公司的并表监管。该文章指出,金融综合化经营改革不断深化,并表监管的理念已经逐步深入人心。鉴于信托公司专业子公司跨行业、垮市场经营运作的实际,不同类型子公司所处的监管环境存在差异,为防范金融风险的跨界传染,以及避免监管套利和监管空白问题,建议对信托专业子公司进行并表监管。
下附:目前各信托公司专业子公司名单